banner
国家支持外贸主要方向和各部委便利措施

国家支持外贸主要方向和各部委便利措施

国家支持外贸主要方向和各部委便利措施
 一、外贸新业态发展方向和成果
   近年来,外贸领域新型商业模式多种多样,以跨境电商、市场采购贸易方式、外贸综合服务企业等为代表的新业态保持较快增长。2016 年 5 月 9 日,国务院发布《关于促进外贸回稳向好的若干意见》》(国发〔2016〕27  号,以下简称《意见》),明确提出加大对外贸新业态的支持力度。8 月 16 日召开的国务院常务会议提出,要改革完善与新业态、新模式相适应的体制机制,扩大跨境电商、市场采购贸易方式、外贸综合服务企业等试点,培育发展新动力。2016 年,试点区域跨境电商进出口 1637 亿元,增长 1 倍以上。市场采购贸易方式出口 2039 亿元,增长 16%。四家外贸综合服务试点企业服务中小企业超过 4 万家。
   跨境电商综合试验区建设取得积极成效。中国(杭州)跨境电子商务综合试验区是全国首个跨境电子商务综合试验区(以下简称综试区)。2016 年 1 月,国务院批准在天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都等 12 个城市新设一批跨境电子商务综合试验区,通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展,为推动全国跨境电商发展积累可复制、可推广的经验,用新模式为外贸发展提供新支撑。目前,13 个综试区建设取得阶段性成效,其中杭州综试区已探索出以“六体系、两平台”为核心的有益经验,天津等 12 个城市已陆续印发试点工作《实施方案》,有序推进试点任务。
  市场采购贸易方式试点继续推进和扩大。市场采购贸易方式是指经认定的市场集聚区采购商品,由符合条件的经营者在采购地办理出口通关手续的贸易方式。经国务院批准,商务部会同有关部门先后于2013 年 4 月、2015 年 9 月分两批在浙江义乌、江苏海门叠石桥国际家纺城、浙江海宁皮革城开展市场采购贸易方式试点。三个试点单位在业务流程、监管方式和信息化建设等方面先行先试,实现了增值税免征不退、简化归类申报等四方面政策的突破,明确了“一划定、三备案、一联网”的管理机制,建立了“信息共享、部门联动、风险可控、源头可溯”的商品认定体系和知识产权保护体系,基本实现了“源头可溯、责任可究、风险可控”的管理目标。2016 年 9 月,按照《意见》要求,商务部会同有关部门将江苏常熟服装城、广东广州花都皮革皮具市场、山东临沂商城工程物资市场、湖北武汉汉口北国际商品交易中心、河北白沟箱包市场等 5 个市场纳入第三批市场采购贸易方式试点。
   外贸综合服务企业试点启动。外贸综合服务企业以互联网信息服务平台为载体,为外贸企业特别是中小企业报关报检、物流、退税、结算、融资、信保等进出口环节提供一体化专业服务。目前,外贸综合服务企业主要分布在广东、浙江、福建、北京、上海、山东等省市。2016 年 9 月,按照《意见》要求,商务部会同海关总署、税务总局、质检总局、外汇局等部门,将中建材国际贸易有限公司、宁波世贸通国际贸易有限公司、厦门嘉晟供应链股份有限公司、广东汇富控股集团股份有限公司纳入外贸综合服务试点企业,探索有利于外贸综合服务企业发展的管理模式。开展外贸综合服务企业试点,有利于推动监管模式创新、提高贸易便利化水平,有利于促进外贸稳增长、调结构。
   试点工作针对外贸综合服务企业特点,按照“稳妥推进、责权对称、风险可控”的原则,着力在创新监管方式等方面先行先试,通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展,逐步形成适应外贸综合服务企业发展的管理模式,为推动外贸综合服务企业健康发展提供可复制、可推广的经验。
二、贸易便利化各主管部门的主要措施
      贸易便利化是各国经济开放发展的大势所趋,对于降低国际贸易成本、提高贸易效率和促进全球经济增长具有极为重要的意义。2017年 2 月 22 日,世界贸易组织《贸易便利化协定》议定书得到超过三分之二成员核准,正式生效。中国政府高度重视贸易便利化工作,中国是较早履行了该项协定批准程序的国家之一。近年来,中国有关部门采取切实措施,推进贸易便利化,探索国际贸易单一窗口改革,帮助外贸企业减轻负担,提高运营效率,取得了积极成效。
   商务部认真梳理并大幅简化有关管理职能,取消或下放行政审批事项,进一步减少自动进口许可货物种类,取消或降低企业参展参会等活动收费。同时积极协调有关部门实现信息互联和无纸化通关,减化办事程序,清理规范有关收费项目和收费标准,切实减轻外贸企业负担。
 海关总署积极实施通关一体化改革,减少不必要的环节,使外贸企业可以就近一次报关把手续办齐。有些地方海关实了“5+2”工作制和 24 小时预约通关,提高了进出口货物通关速度。通过清理收费项目,对于资质好的企业调低查验率,免收部分查验费,降低了企业通关成本。
  质检部门努力落实贸易便利化和单一窗口建设要求,开放检验检
疫数据交换接口,推进检验检疫信息系统与单一窗口平台直接联通,鼓励企业通过一个窗口办理检验检疫相关业务。暂停征收或免征工业产品生产许可证审查费和出口商品检验检疫费等行政事业性收费,取缔各种乱收费,制定了进出口质检收费目录清单,严格规定今后所有收费一律按清单执行,并在门户网站、申报大厅和公共媒体对外公布,接受企业和公众监督。
 税务部门进一步优化税收和退税流程,通过实施出口企业分类管
理、下放审批权限、简化审核程序、明确出口退税工作规范等一系列措施,有效地加快了出口退税进度。积极探索“互联网+出口退税”,拓展出口退税服务深度和广度。探索创新出口退税管理机制,落实跨境电子商务企业税收政策。
外汇管理部门简化 A 类企业货物贸易外汇收入管理,加快信誉好的企业出口结汇进度。适应通关无纸化改革需要,不断完善真实性审核措施,提高了外汇收汇查验和管理效率。2017 年 5 月 1 日起,在全国范围向银行开放外贸报关电子信息,为银行提供贸易真实性信息查询渠道。
在线联系
网站二维码
网站二维码
  • 在线客服

    • 闫经理点击这里给我发消息
    • 张经理点击这里给我发消息
    • 樊经理点击这里给我发消息
    • 李经理点击这里给我发消息
    • 候经理点击这里给我发消息
  • 联系方式

    • 联系电话:029-85009095
    • 联系手机:13991172090